Criteria voor de vestiging van een bedrijf op een GOMB-site

De GOMB heeft als opdracht industriële, semi-industriële, ambachtelijke en dienstverlenende bedrijven met hoge toegevoegde waarde in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te vestigen en te verankeren door hen vastgoedinfrastructuur (terreinen of gebouwen) aan te bieden tegen gunstige prijzen. De GOMB koopt hiertoe terreinen en gebouwen, die ze aanlegt en beheert met het oog op bedrijfsvestigingen. Op die manier stimuleert de GOMB de economische ontwikkeling en de werkgelegenheid in het Brussels gewest.
Bedrijven die zich op een GOMB-site willen vestigen moeten beantwoorden aan criteria inzake activiteit en tewerkstelling.

Activiteitencriterium

Alle ondernemingen met een productieactiviteit, d.w.z. ambachtelijke of industriële productie, productie van materiële diensten, productie van immateriële goederen of hoogtechnologische productie, komen in aanmerking voor een vestiging op de GOMB-infrastructuur voor zover ze de stedenbouwkundige voorschriften, in het bijzonder het GBP (Gewestelijk Bestemmingsplan), naleven.

De vestiging van dienstenactiviteiten die rechtstreeks bijdragen tot een grotere aantrekkelijkheid van de GOMB-sites kan in mindere mate toegestaan worden op een beperkte oppervlakte of in een specifiek gebouw. Activiteiten die hiervoor in aanmerking komen:

• handel en horeca
• buurtdiensten

De vestigingsaanvragen van gespecialiseerde groothandelszaken en winkelcentra, die a priori buiten de criteria vallen, worden geval per geval bestudeerd rekening houdend met de bijdrage tot de werkgelegenheid, alternatieve vestigingsmogelijkheden, de impact op de aantrekkelijkheid van de site, de stedenbouwkundige mogelijkheden en de voorraad beschikbare terreinen.

Uitgesloten sectoren
Met uitzondering van assemblageactiviteiten, zijn automobielactiviteiten van carrosserie, recyclage en afbraak strikt verboden op de GOMB-sites. Dit geldt eveneens voor verontreinigende activiteiten, opslag, logistiek, import-export of louter administratieve en financiële activiteiten. Een afwijking kan echter toegestaan worden indien de tewerkstellingsdichtheid of het aandeel van de in Brussel wonende of laaggeschoolde werknemers zeer hoog liggen.
Activiteiten die niet overeenstemmen met de stedenbouwkundige voorschriften van het GBP, komen sowieso niet in aanmerking voor een vestiging of een afwijking.

Tewerkstellingscriterium

Het criterium tewerkstellingsdichtheid heeft voorrang op het activiteitencriterium voor de vestiging van bedrijven op de GOMB-sites. De tewerkstellingsdichtheid wordt uitgedrukt in Equivalent VolTijds personeel (EVT) per hectare.
Zelfstandigen worden in principe niet meegeteld bij de berekening van de tewerkstellingsdichtheid. De raad van bestuur van de GOMB kan echter anders oordelen op basis van de activiteit en de aard van het bedrijf.
De banen in onderaanneming worden ter informatie vermeld en worden evenmin verrekend.

• activiteiten van materiële productie: minimum 50 personen per hectare
• activiteiten van immateriële productie: minimum 75 personen per hectare
• voor de sectoren die een afwijking vergen: minimum 75 personen per hectare

Deze percentages moeten bereikt zijn bij de erkenning of het voorwerp uitmaken van een vaste verbintenis in de tijd. De GOMB zal dit jaarlijks controleren. De controle na erkenning gebeurt regelmatig en zeker bij grondige wijziging van de activiteit, de tewerkstelling of de juridische structuur van het bedrijf. Indien het bedrijf deze ratio’s niet naleeft, wordt de canon (of de huur) contractueel verhoogd.
De overeenkomsten stellen eveneens dat het bedrijf zich bij voorrang tot ACTIRIS moet richten voor elke aanwerving van personeel.

Tarifaire modulering

De terreinen worden ter beschikking gesteld via een erfpachtovereenkomst voor een duur van 30 jaar (te hernieuwen) en een huurgeld dat de erfpachtcanon wordt genoemd.
In bepaalde gevallen kan de GOMB een vermindering van de erfpachtcanon toestaan, onder meer wanneer het bedrijf:

• een wetenschappelijke samenwerking opzet met een Brusselse universiteit of hogeschool;
• op verzoek van de GOMB faciliteiten ontwikkelt die toegankelijk zijn voor alle werknemers van de overige gevestigde bedrijven, zoals een crèche, een snackbar, een fitnesszaal …, waardoor de site aan aantrekkingskracht wint;
• werk biedt aan laaggeschoolde werknemers of beroepsvorming stimuleert met het oog op de inschakeling van laaggeschoolde personen.

Procedure voor erkenning en vestiging

Vooraleer zich op een site van de GOMB te vestigen, moet het bedrijf erkend worden. De raad van bestuur van de GOMB beslist over deze erkenning aan de hand van een gemotiveerd dossier waaruit blijkt dat het bedrijf beantwoordt aan de voormelde criteria en financieel gezond is.
Zodra een bedrijf erkend is door de raad van bestuur en zijn vestigingsproject op een GOMB-site is goedgekeurd, wordt een reserveringsovereenkomst afgesloten en is een bankwaarborg samen te stellen. Het bedrijf geniet een jaar gratis canon vanaf de datum van erkenning met het oog op de indiening van de diverse vergunningsdossiers noodzakelijk voor de realisatie van het vestigingsproject. Indien de aanvragen correct zijn ingediend in de loop van dit eerste jaar maar de vergunningen nog niet zijn uitgereikt, kan een tweede jaar gratis canon toegestaan worden.
De erfpachtformule biedt meerdere voordelen, onder meer op het vlak van de registratierechten. De canon wordt berekend op basis van de venale waarde van het terrein en jaarlijks geïndexeerd in januari. Bij hernieuwing van de erfpacht wordt het terrein opnieuw geschat en de canon aangepast in functie van deze nieuwe venale waarde.
In samenwerking met het Brussels Agentschap voor de Onderneming (BAO), de Gewestelijke Investeringsmaatschappij (GIMB) of om het even welk ander gewestelijk orgaan, begeleidt de GOMB het bedrijf bij de diverse stappen die het moet zetten, bijvoorbeeld om subsidies of een lening te verkrijgen of om een aanvraag tot stedenbouwkundige of milieuvergunning in te dienen.